Strasbourg a szolgáltatási piac korlátozott megnyitására szavazott

Az Európai Parlament csütörtökön jóváhagyta a tagállamok közti maradék kereskedelmi korlátozások eltörlését célzó ún. szolgáltatási irányelvet, számos lehetőséget adva ugyanakkor a tagállamoknak, hogy a külföldről érkezett szolgáltatókat tevékenységükben korlátozzák.


A 2004-ben az Európai Parlament elé terjesztett szolgáltatási irányelv célja, hogy biztosítsa a szolgáltatások nyújtásának az uniós alapszerződésekben garantált szabadságát minden tagállam vállalkozója számára és lebontsa a bürokratikus akadályokat a gyakorlatban 25 részre osztott egységes európai piacon. Az államközi korlátozások eltörlésétől és a teljes piaci versenytől a gazdaság fellendítését és az árak csökkenését várják.

Az EP a szocialista és a néppárti frakció megegyezése nyomán ugyanakkor némileg felvizezte az irányelvet. Az így is garantálja a másik államban való szolgáltatás nyújtásának jogát, lebontva az akadályok jelent?s részét, de megengedi az állami hatóságoknak, hogy a másik tagországból érkezett szolgáltató tevékenységét korlátozzák a közpolitika, a közbiztonság, a közegészségügy- és a környezetvédelem érdekeire hivatkozva. A szöveg korábbi verziója ehhez még a szociális politikát és a fogyasztóvédelmet is hozzáadta, de ezek a minél szélesebb nyitást támogató új tagállambeli képviselők lobbizásának következtében végül kikerültek. A végs? szöveg korlátozza az irányelv hatályát is, kivéve a liberalizáció alól a közszolgáltatásokat.

A kompromisszumot az EP 395 igen szavazattal, 215 ellenében, 33 szavazattal fogadta el, az elmúlt idők leginkább átpolitizált vitája és különböző európai városokban összesen csaknem százezer embert megmozgató szakszervezeti demonstrációi után. A minél nagyobb liberalizációt támogató magyar néppárti képviselők számára a kompromisszum még így túl protekcionistának bizonyult, ezért ellene szavaztak. Támogatta viszont az irányelvet a magyar szocialista delegáció. A piacpárti Európai Néppárt valamennyi új tagállamból származó delegációja nemmel szavazott.

Közleményében Herczog Edit magyar szocialista témafelel?s üdvözölte a kimenetelt. Az irányelv alapján, belátható id?n belül a magyar szolgáltatók akadálymentesen léphetnek Nyugat-Európa piacaira - mondta Herczog, aki szerint az elfogadott szöveg megfelel a magyar kis- és középvállalkozók érdekeinek. Nemmel szavazott viszont Szent-Iványi István liberális képvisel?, aki szerint az eredmény visszalépés a jelenlegi, az uniós alapszerz?dés és a bírósági esetjog által szabályozott helyzethez. "Az EP álláspontja nem egységes szolgáltatási piacot teremt, hanem legalizálja azt a protekcionista politikát, ami sem az alapszerz?dések bet?jével, sem szellemével nem egyeztethet? össze" - mondta. "Ez a javaslat sem Magyarországnak, sem Európának nem jó" - vélekedett.

Szájer József, a magyar néppárti delegáció vezet?je azzal indokolta a Fidesz nem szavazatát, hogy az irányelv eredeti szándékából nem sok maradt meg. "Túl sok maradt a korlátozás, különösen a számunkra fontos területeken" - mondta a képvisel?, hozzátéve, hogy "ha Európa ilyen tyúklépésekben halad el?re, akkor fel kell adnia a vágyát, hogy valaha is versenyképes legyen a világ más részeivel". Közölte, hogy nem szavazatuk figyelmeztetés a kés?bbi tárgyalásokra, hogy az új tagállamok érdekeit nem lehet ilyen mértékben figyelmen kívül hagyni.

Méltatta a szöveget az UEAPME, az európai kkv-k érdekképviseleti szervezete is. Az UEAPME közleményében úgy vélte, a kivételek nagyjából elfogadhatóak, de hozzátette, az elkövetkez? tárgyalásokon még lehetne javítani a végeredményen. A nagyvállalatokat képvisel? UNICE viszont úgy vélte, hogy az irányelvben túl sok az akadály és a kivétel, és a határokon átnyúló tevékenységet ez a direktíva nem fogja megkönnyíteni. A csütörtöki szavazás fontos fordulópont volt, de nem az utolsó: a szöveg most visszakerül az Európai Bizottság elé, ami aztán beterjeszti a képviselők módosításait a tagállamokat képviselő Tanács elé. Charlie McCreevy bels?piaci uniós biztos már közölte, hogy mihamarabb elkészíti a tagállamok elé utalandó verziót.

Bruxinfo